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江汉区网格化管理社管通”通信服务(中标公告)

项目编号 HBDX-2024-M024 成交金额
招标单位 中共**********员会 招标联系人/电话
中标单位
中国***************公司
中标联系人/电话
代理机构 湖北**********公司 代理联系人/电话
  • 公告详情
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****区网格化管理“社管通”通信服务中标结果公告

*、项目编号

****-****-****

*、采购计划备案号

******-****-*****

*、项目名称

****区网格化管理“社管通”通信服务

*、中标(成交)信息

供应商名称:****

供应商地址:****市****区发展大道***号

中标(成交)金额:***.****(*元)

综合评分法:**.**(分)

服务类

名称:****区网格化管理“社管通”通信服务

服务范围:****区网格化管理“社管通” 通信服务

服务要求:详见招标文件

服务时间:*年

服务标准:符合国家相关政策法规、规范及标准要求

*、评审小组成员

楚金玉(包*组长),马青(包*),冯小兵(包*采购人代表),宋伟(包*),王涛(包*)

*、评审信息

*、评审时间:****-**-**

*、评审地点:****(****市****区发展大道***号兴城大厦*座****室)

*、代理服务收费标准及金额:

*、代理服务收费标准:按照招标文件约定

*、收费金额:*.*(*元)

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜

各有关当事人对中标结果有异议的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起的*个工作日内,登录“****市****区****交易系统”*次性向采购人或采购代理机构提出质疑,逾期将不再受理。

*、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系

*、采购人信息

名称:中共****市****区委政法委员会本级

地址:****市****区新华路***号

联系方式:***-********

*、采购代理机构信息

名称:****

地址:****省-****市-武昌区 积玉桥街和平大道***号****航天首府**幢**层*-*号

联系方式:***-******** ***********

*、项目联系方式

项目联系人:张丹、吴梦、****、*斌

电话:***-******** ***********


****区网格化管理“社管通”通信服务
采购需求和采购实施计划
项目名称:****区网格化管理社管通”通信服务
采购人:中共****市****区委政法委员会
编制单位:中共****市****区委政法委员会
*〇**年*月
根据《****需求管理办法》(财库﹝****﹞**号)及****
市《市财政局关于做好****需求管理有关工作的通知》(武财
采﹝****﹞****号)相关要求,结合本单位及项目实际情况,特编
制本采购需求和采购实施计划。
*、项目基本情况
*.*项目名称和预算金额
项目名称:****区网格化管理“社管通”通信服务
预算金额:***.***元
*.*项目目标
贯彻落实《关于进*步规范社区网络化服务管理工作的通知》
(武政法办[****]*号文)、《关于进*步明确社区网格员平安建设
工作职责的通知》(武平安办[****]**号文)精神,健全完善网格
化服务管理体系,各级网格化服务管理中心与综治中心*体运行,
网格治理单元更加精密,网格工作力量更加充实,网格信息支撑更
加智能,网格治理机制更加优化,政策引导、隐患排查、源头治理
能力显著增强,实现小事不出社区、大事不出街道、问题不上交、
矛盾不激化,群众安全感显著提升。充分发挥网格化管理服务在推
进更高水平平安****建设中的重要基础性作用,确保社区网格员立
足网格有力有效开展基层社会治理和平安建设,不断夯实市域社会
治理根基。
*.*预算绩效目标
加强财政支出管理,强化预算支出责任,提高财政资金使用效
益。
*、需求调查情况
本项目不属于《****需求管理办法》第**条规定范围的
采购项目,无需进行市场调查。
*、公开征求意见情况
本项目拟定于在********网上进行征询意见,最终采购需
求以核定的为准。
*、采购需求
*.*采购标的汇总表
包号 标的序号 标的名称 品目分类编码 计量单位 数量 是否进口 是否创新产品 绿色发展 预留
* 管理系统 ********* *
* * *******专线 ********* *
* * 网格员综合移动通信服务 ********* ****
*.*技术要求和商务要求
*.*.*技术要求
*.*.*.*管理系统
*.*.*.*.*功能要求
需求 技术要求
移动安全管理 *.系统基础要求:系统为*套完整的软件产品,平台内嵌数据库,用户无需另外安装数据库管理系统;需支持多类型终端(手机、平板、电脑)安全工作域的定义和使用,在终端可根据组织架构建立多个不同级别工作域,并可独立
系统功能 设置不同安全策略,需支持多类型操作系统(*******、***、*******、*****)终端工作域的使用,提供数据隔离与加密能力;本次需配有****个设备使用许可;*.办公应用软件后台推送:应用可从后台直接推送至网格员工作手机,避免网格员在互联网上盲目下载造成不良后果,方便网格员安全使用。支持对移动应用程序的批量分发、远程安装、远程移除、远程更新,远程擦除等操作,支持虚拟机技术对*******应用软件进行管理。支持应用黑白名单,可管控用户自行安装、使用与工作无关***等应用程序;*.专属应用商店:所有办公应用放置在专属的应用商店内,网格员可在应用商店内按需进行下载,无需网格员自行去互联网查找应用;*.设备丢失管理:设备丢失后可在后台远程对数据进行擦除,在设备未关机断网的情况下,可对设备进行远程定位,避免了设备硬件资产与数据资产损失;*.*支持对移动设备的行动轨迹进行智能绘制和动态展示,支持移动轨迹路径回放功能;*.*支持设备违规策略配置,自动对设备进行违规告警、远程锁定设备、擦除政务应用、恢复出厂设置、禁用政务应用等惩罚操作;*.加强办公应用数据防泄漏能力:针对指定办公应用,可赋予防截屏、应用水印、文件加密保护能力,需支持向**端拓展,兼容*******、*****等操作系统;*.*支持配置*******、**应用策略模板;*.*支持截屏控制,禁止系统对此应用的截屏/录屏操作,支持审计系统对此应用的截屏/录屏操作,截屏文件上传、截屏文件加密等能力;*.*对于发布到安全应用商店的应用,支持应用数据加密;*.*支持移动应用安全基线检测,自动检测第*方移动应用能够获取到的设备权限,输出移动应用权限申请分析报告;*.专人专机专号:机卡绑定,*旦换卡后,设备将无法正常使用,保证设备用于工作场景,提高设备使用效率。支持设备状态检测,支持对设备的系统版本、设备破解状态、***卡、**卡、电量、存储空间状态的合规检测及合规策略的配置;*.设备合规检测:保证设备安全运行,如设备系统或底层权限被人为修改,设备将无法使用。自动化检测识别***的后台定位行为、前台定位行为等,可自动化生成报告;自动化检测识别***的截/录其他及自身应用屏幕行为;自动化检测识别***的通话录音行为等;自动化检测识别***的获取设备****行为、检查设备****行为等,可自动化生成报告;自动化检测识别***的读/写(高、中、低)度敏感文件行为,可自动化生成报告;*.后台网管员管理:管理系统中录入网格员号码,用于备档管理,随时更新,方便后期对接调度平台;应用使用情况监控,便于管理员查看应用的使用情况与应用性能,及时进行调整优化。可支持应用性能监控,提供移动应用性能监控,应用集成性能监控,可收集应用运行的性能情况,比如崩溃、卡顿;*.常用办公应用纳入安全管理:可通过管理平台管理用户设备的应用安装,定期收集到用户的应用安装情况,对常用的办公应用可添加至专属应用商定,提升网格员应用使用安全性与安装便捷性;**.禁止翻墙:平台有禁止翻墙功能,防止用户非法访问国外网站。**.为系统产生的数据提供必要的存储和保密条件,确保数据安全可靠。
技术参数验证 采购人按照技术参数要求进行逐条功能验收比对,如有任何虚假应标情况则采购人有权终止合同。保留索赔权。
索赔 供应商对管理系统与技术参数要求不相符合负有全部责任,采购人有权在检验、安装、调试和验收期间内和质量保证期内向中标供应商提出索赔。双方可按合同解决索赔事宜。
*.*.*.*.*运维服务要求
故障级别 技术人员到场时间 提出解决方案 备件到场时间 解决时间
*级:属于重特大故障,其具体现象为:设备、线路全面瘫痪。 *小时以内到达现场 到达现场后*小时内提交故障解决方案 提出解决方案后*小时到达现场 **小时以内
**级:属于严重问题,其具体现象为:部分设备、线路发生故障或小面积瘫痪但不影响系统整体运行。 *小时以内到达现场 到达现场后*小时内提交故障解决方案 提出解决方案后*小时到达现场 **小时以内
***级:属于较严重问题,其具体现象为:小部分设备、线路故障或出现报错、告警或故障。 *小时以内到达现场 到达现场后*小时内提交故障解决方案 提出解决方案后*小时到达现场 *小时以内
**级:普通问题其具体现象为:链接不畅或中断 *小时内到达现场 即时提交或到达现场后*小时内提交解决方案 视情况而定 *小时以内
*.*.*.********专线链路及对接服务
*.*.*.*.*服务内容
类型 带宽(*) 数量(条) 服务期(年) 备注
*******专线 ****上下行对等 * * 须明确服务质量标准
*.*.*.*.*采购要求
*.*.*.*.*.*项目实施周期
合同签订之日起,根据采购人的进度完成项目实施并验收;新
增线路工期应在采购人提出报装申请后,*个工作日内完成线路施
工。
*.*.*.*.*.*项目实施要求
光纤引入机房指定机柜,并可直接连接到交换机光纤端口(或
根据采购人要求经光电转换为电)。供应商承诺针对本项目成立项
目专班小组,确定项目专班小组项目负责人及各相关专业的成员组
成,承诺中标后按此小组配备人员承担服务工作,未经采购人许可
不得擅自更换。
供应商必须在投标文件中提供详细的实施方案,其中实施方案
要至少包括:*******专线服务质量标准;光纤及设备安装实施方
案;项目实施计划项目管理体系;项目组织机构,包含项目负责
人、实施小组人员情况(如姓名、联系方式等);进度计划表,需
明确实施工期;测试方案;质量、进度及安全保障措施。
供应商必须在投标文件中提供详细的运行维护方案,运行维护
方案至少包括:项目管理体系;项目组织机构,提供项目实施所在
城市技术支持网点的地址、联系人、联系方式;提供对采购人执行
重大任务时的网络保障措施;提供详细的应急保障措施及方案。
*.*.*.*.*售后服务方案
确保带宽线路及设备稳定运行,并确认响应时间及故障维修时
间,如发生无法修复的设备故障,必须及时提供免费的备品备件。
*.*.*.*.*服务要求
供应商应将租用的资源,纳入统*监控系统中,随时监控线路
质量。如出现故障,按相关标准即使处理。
供应商应提供必要的业务和技术支持,应为采购人设置对口的
客户服务经理,采取*站式受理,进行统*受理、统*协调采购人
的服务要求,包括所有业务线路的开通、变更、终止、故障申报、
缴费等业务流程。
供应商向采购人承诺,如果由于供应商原因进行割接、升级和
改造等操作,可能影响到采购人传输线路的使用时,应至少提前**
小时通知采购人。
*.*.*.*移动通信服务
套餐 **套餐
服务期 **个月
流量(**/月) ≥**
语音(分钟/月) ≥***
套餐外收费 不得高于市场各运营商套餐外收费标准
其他服务 在网号码携入、主叫号码来电属性提示
参数 *.国产品牌,双卡双待均支持**网络;*.屏幕尺寸:不低于*.*英寸;*.操作系统:不低于*********操作系统;*.分辨率:不低于****×****像素;*.电池容量(***):不低于*******;*.后置摄像头:不低于双摄,主摄≥*****像素+****像素摄像头;*.前置摄像头:≥****像素摄像头;*.***:不低于*核处理器;*.运行内存:不低于****;**.机身存储:不低于*****;**.支持指纹及面部识别。
供应商需满足采购人在指定区域内对**/**网络信号覆盖率高
的要求。
供应商需满足采购人在网号码携入(不含携出时间),**小时
生效,并且保障采购人号码在受理携入业务的当月和次月号码可以
正常使用。
*.*.*商务要求
*.*.*.*商务要求
(*)本项目报价采取包干价形式,包含本项目服务工作有关的
全部费用。
(*)拟投入本项目的服务人员不得少于**人。
(*)如采购人认为中标供应商投入的工作人员数量、业务水平
、专业配置等不能满足本项目实际工作需要时,有权要求中标供应
商及时调配或增加符合资格要求的人员,所增加人员的工资、奖金
、补贴、加班费、办公费、管理费等所有费用已包括在投标报价中
(*)工作中各项资料要准确、完整,作好档案管理工作,方便
采购人及相关部门使用。
(*)保证在规定时间内完成服务工作,保证服务质量。
(*)中标供应商在服务工作中必须严格遵守执业规则,对资料
及数据严格保密。
(*)供应商需提交承诺书,至少包括以下内容:
承诺对本项目服务质量、进度控制负总责。
承诺中标后,若采购人发现中标供应商单位或人员在服务期限
内被发现违纪违规行为,采购人有权单方面终止合同。
*.*.*.*项目验收
详见附件*。
*.*.*.*售后服务
(*)供应商须按采购人提供的采购范围、技术需求提供详细的
服务方案,如供应商未提供服务方案或服务方案严重偏离本项目采
购范围或技术需求的,则该供应商的投标作无效投标处理;
(*)保证服务期的措施(必要时提供周期表);
(*)供应商须保证*×**小时安全运行,并提供*×**小时
维护(节假日也不例外),供应商提供**小时服务热线,为合同
所涉及传输线路提供*×**小时报障和联系人及联系电话,在承
诺时限内进行恢复,采购方积极予以协助配合;
(*)中标供应商应当负责招标中涉及的全部技术服务工作;
(*)质量标准:服务质量要求应满足但不限于采购需求中的规
定,具体考核要求标准在合同中体现,满足国家、行业有关规范的
标准。
*.*.*.*其他要求
(*)本项目为“交钥匙”工程,供应商报价应为完成本次采购范
围内全部内容的所有费用,负责提供项目中所含的链路相关通信费、
流量费,以及设备安装、终端调试、报检、适配、培训以及其他售
后服务等全部相关工作。同时在项目实施过程中可能发生的其他费
用应包含在总价中(如:携号转网中的与其他运营商的配合费用
等),对合同实施过程中可能发生的其他费用(如:增加耗材、人
工、服务成本增加因素)均是供应商的风险;
(*)供应商须承诺所提供的服务及成果不受到第*方的侵权诉讼
或索赔。采购人在中华人民共和国境内使用供应商提供的服务及成
果时免受第*方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果
第*方提出侵权指控,中标供应商应承担由此而引起的*切法律责
任和费用;
(*)供应商所报的产品、相关服务等报价在合同执行过程中是固
定不变的,供应商应充分考虑履行期限内各种市场风险并计入总报
客户;
*)为甲方部网格员移动终端提供*年的网络通信资费,每
部终端每月保底消费元,每部终端每月通信资费包含以下内容
*.每月分钟全国通话时长,全国范围内被叫免费,含来
电显示。超出部分收费标准,不得超过现行对外公布资费收取标准
*.每月全国流量(超出部分的收费标准,不会超出现行对
外公布的资费收取标准)。
*.含网格员短号内网通话。
*.能够正常查询和调用平台相关信息,确保**小时通信畅通。
*.服务期年内免费为采购人提供更换电话卡服务。
*、根据甲方需求确保****区网格化管理“社管通”通信服务
的安全、高效的传输,乙方为甲方开通****的**-***专线(含网
络接入的所需设备),数量:*条,具体内容另行协议约定。乙方承
诺该线路至少能够保证人同时上传数据,而专用通道不塞车;
在不增加甲方链路使用费的基础上,能满足未来链路扩容需要,确
保“****区网格化管理“社管通”通信服务”安全、优质、高效运
行;如线路出现断点故障,将在小时内响应并尽快恢复线路正
常使用。
*、为甲方提供移动终端安全管理系统,保证管理系统的正常
运行,为部通信服务终端提供高质量支撑及运行服务。
*、办理业务注意事项:
*)本协议资费*年内不变更,当市场资费优于项目资费,与
甲方协商确认后出具正式函件,乙方应当做出相应变更为更优资
费。
*)为符合国家对移动通信号码入网“实名制”的要求,以甲
方为单位名义开户,且标记号码与使用人名字及身份证信息。
*)若网格员使用的单个号码超出上述月包含费用,超出部分
应由个人承担。
第*条相关费用以及支付方式
本项目合同总金额合计为元(人民币,含税价)
,包含****年月至****年月个号码**个月(以乙方
实际开通通信服务、甲方可以实际使用之日开始计算)通讯费用;
自本合同签订后日内,甲方*次性付清合同款项,乙方应提供
相应金额普通发票。
第*条保密条款
未经对方同意,甲乙双方任何*方不得向第*方提供或披露与
对方业务有关的资料和信息;法律或政府主管部门另有规定的除外
。甲乙双方通过本协议进行的有关业务合作、服务开发等商业机密
,双方均有义务为对方保密。
第*条违约责任
甲、乙双方任何*方未履行本协议条款内容,均视为违约行为
。违约方在收到来自非违约方的书面通知后,应在*个工作日内对
非违约方做出书面答复,并对违约行为立即予以纠正,由此造成守
约方损失的,还应负责赔偿守约方的实际损失。
第*条免责条款
协议期内,如遭遇不可抗力事件发生,导致甲乙双方或*方不
能履行或不能完全履行本协议时,双方互不承担责任;主张不可抗
力事件的*方应提交不可抗力事件的有效官方证明文件;不可抗力
事件解除之后*周内本协议自行恢复执行,协议期限因此顺延。
第*条协议期限
本协议自双方签字盖章之日起生效,有效期*年(以乙方实际
开通通信服务、甲方可以实际使用之日开始计算)。合作过程中如
需续签,应在协议期限届满前*个月内向对方提供书面通知,双方
经协商同意即可续签。
第*条争议解决
*、若国家、政府强制执行的相关政策影响到本协议有关条款履
行时,双方应友好协商解决善后事宜,原则上不影响本协议其他条
款的执行。
*、在履行本协议过程中发生争议时,双方应协商解决;协商不
成时,任何*方均有权向****仲裁委申请仲裁。
第*条乙方服务承诺
*、自签订本协议之日起,个工作日内完成本协议约定网
格员智能终端通讯服务的交付工作。
*、人员配备专享服务
为甲方分配专职客户经理,将与甲方的联络人保持联系,*×**
内提供甲方单位业务、个人业务、网络投诉等*站式服务。将提供
客户经理的名字及热线,并建立投诉及处理的绿色通道,客户经理
作为统*接口,提供客户各种业务和投诉的快速处理通道并及时反
馈(*小时内必回应,*小时内必解决)。如出现客户经理变更时,
应及时书面通知甲方(书面送达地址:****市****区新华路***号*
楼)。
*、账单核对专享服务
每月末将为甲方提供当月服务账单,如有需求,可对扣费方式
、扣费款项等进行专门上门送达。
*、网络支撑专享服务
每季度为甲方各办公地点进行网络测试、网络优化,定期提交
网络测试报告,如需专门投入网络设备由乙方制定方案,确保网络
畅通无阻;如遇网络故障等特殊原因,在甲方通知后,乙方应及时
组织人员响应,并及时对故障网络进行维修、调试。
安排专职工作人员*×**小时服务对接
专职客户经理:,联系方式:
*、乙方提供本条约定的专享服务,费用已包含在本协议第*条
约定的合同总金额中,乙方承诺在提供专享服务过程中不另外收取
任何额外的费用。
第*条附则
*、如本协议中任何*项条款与国家有关法律法规相冲突时,按
国家有关法律执行。
*、本协议未尽事宜经双方协商*致可以进行补充完善,补充协
议与本协议具有同等效力。
*、作为本合同附件,与本合同具有同
等效力。
*、本合同*式*份,双方各执*份。
*、补充说明:
(此页无正文)
甲方:中共****市****区委政法乙方:
委员会
法定代表人,法定代表人
或授权代表人(签章),或授权代表人(签章)
送达邮箱:,送达邮箱:
送达微信:,送达微信:
送达地址:,送达地址:
日期:年月日日期:年月日
附件*
****区网格化管理“社管通”通信服务验收方案
*、****区网格化管理“社管通”通信服务(以下简称“项目”
),已达到项目验收的标准,目前项目服务内容如下:
(*)需在合同签订后*个工作日内交付****套网格员移动通
讯服务;
(*)采购人指定的通信增值服务;
(*)******-***专线需在合同签订后*个工作日内开通、交
付,并保证上下行对等;
(*)管理系统需在合同签订后**个日历天内进行交付及管理
人员培训工作;
第*阶段:合同签订之日起,按照总体项目计划安排,*个工作
日内完成管理系统授权;
第*阶段:**个日历天内完成管理系统的安装、部署、测试上
线工作,保证服务器及管理系统能够正常运行;
第*阶段:试运行期*个月;
第*阶段:试运行期结束后无问题,即可验收合格。
第*阶段:验收合格之日期,即进入免费维保期,维保期*
年。
(*)涉及携号转网的,需在项目交付前(*个工作日内)全部
携转入网。
*、由于中标供应商的原因造成活动不能按时进行或交付内容
不相符的情况,导致不良影响的,采购人有权解除合同。中标供应
商所提供的服务,如出现质量、要求、安全等不符合国家相关规定
要求的问题,由中标供应商负责处理并赔偿由此给采购人造成的经
济损失,如造成不良影响,采购人有权不予支付款项。
项目编号 项目名称
供应商名称 联系人
实施地点 验收地点
验收日期
验收内容 验收内容 是否达到要求 备注
交付时间和地点是否符合合同要求 交付时间和地点是否符合合同要求
交付终端的规格型号是否和合同*致 交付终端的规格型号是否和合同*致
交付管理系统技术参数是否达到要求 交付管理系统技术参数是否达到要求
验收小组意见:负责人: 验收小组意见:负责人: 验收小组意见:负责人: 验收小组意见:负责人:
供应商意见:负责人: 供应商意见:负责人: 供应商意见:负责人: 供应商意见:负责人:
评审因素
评标项目 评标分项 子项目及分值 分值
价格部分(**分) 价格评议 价格分统*采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且经修正(如有)的投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×**%×*** **
体系认证 供应商具备有效的质量管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书、信息技术服务管理体系认证证书。每提供*个得*分,满分*分。提供对应有效证书扫描件,未提供或所提供的证明材料不齐全或提供的资料内容难以辨认的均不得分。 *
商务部分(**分) 项目实施经验及用户好评 *、供应商提供****年**月至今已完成的类似业绩,每提供*个得*分,满分*分。(提供中标通知书或合同关键页扫描件)*、上述业绩获得采购单位好评的,每提供*个得*分,满分*分。(提供相关证明材料扫描件)以上内容未提供或所提供的证明材料不齐全或提供的资料内容难以辨认的均不得分。 **
商务部分(**分) 人员配置方案 根据供应商拟投入本项目的人员配置、岗位设置、职责划分等人员配置方案进行评审:*、人员配置方案符合本项目要求和实际情况,针对性强、完善可行得*分;*、人员配置方案较为详尽,基本满足采购需求,针对性较强,基本可行得*分;*、人员配置方案基本满足采购需求,但针对性*般,可行性欠完备得*分;*、未提供不得分。 *
技术部分(**分) 项目重难点分析 根据供应商对本项目服务现状分析的了解程度、服务重点、难点分析及应对保障措施等进行评审:*、项目现状及需求分析完善,重难点分析思路清晰完善且能提供详细合理、有针对性解决对策可行性高得*分;*、项目现状及需求分析稍有欠缺,重难点分析及解决对策粗略但基本可行得*分;*、项目现状及需求分析有*定缺陷,重难点分析及解决对策可行性欠完备得*分;*、未提供不得分。 *
技术部分(**分) 总体服务技术响应程度 *、整体服务方案,满分*分。供应商技术参数(除需要演示项)全部满足(或优于)招标文件第*章采购需求中的*.*.*.*功能要求的得满分*分。如技术参数低于招标文件要求,即为负偏离,带●号参数每出现*项负偏离扣*分;其他项每出现*项负偏离扣*.*分;扣完为止。 ***
现场演示 供应商根据招标文件第*章采购需求中的*.*.*.*功能要求中*项带◆号参数提供演示视频,根据供应商视频演示情况,进行评审:*、每项功能完全符合采购需求,演示时运行流畅得*分;*、每项功能基本满足采购需求,演示时基本流畅得*分;*、每项功能基本满足采购需求,演示时能够运行但出现卡顿等得*.*分;*、每项功能未能满足采购需求或未成功进行功能演示或未提供的均不得分。 **
方案 ①符合本项目工作特点和实际情况,满足采购需求,方案科学、合理、完善得*分;②满足采购需求,针对性较强、方案较合理但不够完善得*分;③基本满足采购需求,但针对性不强、方案不够合理、不够完善得*分;④未提供不得分。*、为使项目顺利进行的各项保障措施及方案,满分*分。①符合本项目工作特点和实际情况,满足采购需求,方案科学、合理、完善得*分;②满足采购需求,针对性较强、方案较合理但不够完善得*分;③基本满足采购需求,但针对性不强、方案不够合理、不够完善得*分;④未提供不得分。*、服务进度及服务质量的保障方案,满分*分。①符合本项目工作特点和实际情况,满足采购需求,方案科学、合理、完善得*分;②满足采购需求,针对性较强、方案较合理但不够完善得*分;③基本满足采购需求,但针对性不强、方案不够合理、不够完善得*分;④未提供不得分。
交付方案技术服务支持 根据供应商针对本项目提供的交付方案,包含但不限于交付能力、供货计划、进度控制、技术调试验收标准、误期违约处罚承诺及补救措施等进行评审:*、方案符合采购人工作特点和本项目实际情况,针对性强、完根据供应商针对本项目提供的技术服务支持方案,包括但不限于本项目需要采用的**技术、辖区内网络覆盖率、为保证其相关服务的延续性而提供的相关技术发展规划方案、技术保障措施等进行评审:*、方案及措施全面具体、完善、可行且有类似建设案例支撑得*分;*、方案及措施基本全面、基本可行且有类似建设案例支撑得*分;*、方案及措施完整度低、可行性欠完备且没有类似建设案例支撑得*分;*、未提供不得分。 **
应急服务 根据供应商提供有效的应急服务措施进行评审:*、措施符合采购人工作特点和本项目实际情况,针对性强、完善可行得*分;*、措施满足采购需求,针对性较强,基本可行得*分;*、措施基本满足采购需求,但针对性*般,可行性欠完备得*分;*、未提供的不得分。 *
售后服务 根据供应商提供售后服务方案进行评审:*、有明确的售后服务措施(保修包换措施、培训计划、售后服务方案)得*分;*、在免费维护期内,相关设备出现损坏,能够及时提供备品备件得*分;须提供承诺函,未提供不得分。 *
善可行得*分;*、方案满足采购需求,针对性较强,基本可行得*分;*、方案基本满足采购需求,但针对性*般,可行性欠完备得*分;*、未提供的不得分。
优惠条款 提供优惠条款及其他增值服务内容且针对性及可行性强,每满足*个得*分,满分*分。 *
总分 总分 总分 ***
****
招标文件
项目名称:****区网格化管理“社管通”通信服务
项目编号:****-****-****
项目类型:服务
采购方式:公开招标
采购人:中共****市****区委政法委员会
采购代理机构:****
日期:*〇**年*月
目录
第*册专用条款
第*章招标公告
第*章采购内容与技术需求
第*章供应商须知
第*章评标办法、程序及标准
第*章合同条款(参考)
第*章投标文件格式
第*册通用条款(公开招标)
第*章总则
第*章招标文件
第*章投标文件的编制
第*章投标文件的递交
第*章开标
第*章评标要求
第*章评标程序及评标方法
第*章定标及公示
第*章公开招标失败的后续处理
第*章合同的授予与备案
第**章质疑处理
招标文件-****社管通温馨提示
(本提示内容非招标文件的组成部分,仅为善意提醒。如有不*致,以招标文件为准。)
*、*律不接受纸质投标文件,只接受具备法律效力的电子投标文件。
供应商参加投标前,应当到依法设立的电子认证服务机构(市民之家*楼
大厅办理点)办理**数字证书和电子签章。
*、供应商应依法妥善保管和使用**数字证书(账号密码)、电子
签章,依据《中华人民共和国电子签名法》,本项目使用**数字证书(供
应商的账号密码)、电子签章等形成的数据电文、电子签名等内容,将被
视为具备法律效力且得到了供应商确认。
*、供应商应于投标截止前上传电子投标文件,同时供应商应充分考
虑上传电子投标文件时的不可预见因素。投标文件未在投标截止时间前完
成上传的,视为逾期送达,采购人(****区****交易系统)将拒收。
*、供应商应按照****区****交易系统的要求,上传证明文件或
投标内容。如未按照客户端要求上传的,采购人或采购代理机构、评标委
员会可视为其未提供该项的证明文件或投标内容。
第*册专用条款
第*章招标公告
【项目概况】
****区网格化管理“社管通”通信服务招标项目的潜在供应商应在网上获取招
标文件,并于****年**月**日**点**分(北京时间)前递交投标文件。
*、项目基本情况
*、项目编号:****-****-****
*、采购计划备案号:******-****-*****
*、项目名称:****区网格化管理“社管通”通信服务
*、采购方式:公开招标
*、预算金额:***.***元
*、最高限价:***.***元
*、采购需求:****区网格化管理“社管通”通信服务,具体详见采购需求
*、合同履行期限:*年
*、本项目(是/否)接受联合体投标:否
**、是否可采购进口产品:否
**、本项目(是/否)接受合同分包:否
**、本项目(是/否)专门面向中小微企业:否
**、符合条件的小微企业价格扣除优惠为:**%
*、申请人的资格要求
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定,即:
(*)具有独立承担民事责任的能力;
(*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(*)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(*)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(*)参加****活动前*年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(*)法律、行政法规规定的其他条件。
*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加本
项目同*合同项下的****活动。
*、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的,
不得再参加本项目的其他招标采购活动。
*、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体,未被列入****严重违法
失信行为记录名单。
*、落实****政策需满足的资格要求:本项目非专门面向中小微企业采购。
*、本项目的特定资格要求:/
*、获取招标文件
*、时间:****年**月**日至****年**月**日,每天上午**:**至**:**,下
午**:**至**:**(北京时间,法定节假日除外)
*、地点:网上
*、方式:供应商获取招标文件可通过登录****区****交易系统
(****://**.***.***.***:*****/#/*****)直接获取,流程如下:
(*)未注册账号的供应商,请先完成系统账号注册,再办理**锁。方式为:打开
****区****交易系统首页,点击“供应商注册”进入网上信息注册填写。供应商注
册时应诚信、客观、真实和准确地填写相关信息,不能弄虚作假或假冒他人名义。否则,
*经发现,将按国家有关规定进行处理,并在有关网站上公示,由此产生的后果由供应
商自己承担。注册完成后可进行**锁办理,办理细则及操作流程可在****区****
交易系统首页-下载中心,下载《供应商*次性告知书》。
(*)已有登录账号但未办理**的用户可在获取文件有效时间内登录****区政府采
购交易系统,明确所申请具体项目标段,直接从网上下载招标文件(注:未办理**锁
的供应商无法网上投标,请潜在供应商合理安排时间及时下载《供应商*次性告知书》
进行办理,否则,由此产生的后果由供应商自行承担)。
*、售价:*(元)
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*、开始时间:****年**月**日**点**分(北京时间)
*、截止时间:****年**月**日**点**分(北京时间)
*、地点:网上(本项目将在****区****交易系统
(****://**.***.***.***:*****/#/*****)进行投标文件解密,供应商无需到开标现
场)
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、供应商无需提交纸质投标文件,需于截止时间前在****区****交易系统
(****://**.***.***.***:*****/#/*****)上传电子投标文件;投标过程中如遇系统操
作疑问可咨询**********;
*、采购项目需要落实的****政策:本项目需落实的节能环保、中小微型企业
扶持(含支持监狱企业发展、促进残疾人就业)等相关****政策详见招标文件;
*、供应商如有分支机构参与投标,每家独立法人只能授权*家分支机构参与,且
独立法人不能与分支机构同时参与;
*、根据《省人民政府关于进*步优化营商环境的若干意见》(鄂政发[****]**号)
的文件精神,本项目不收取投标保证金。
*、凡对本次招标提出询问,请按以下方式联系
*、采购人信息
名称:中共****市****区委政法委员会
地址:****市****区新华路***号
联系方式:***-********
*、采购代理机构信息
名称:****
地址:****市武昌区积玉桥街和平大道***号****航天首府**幢**层*-*
联系方式:***-********
*、项目联系方式
项目联系人:张丹、吴梦、****、*斌
电话:***-*******************
第*章采购内容与技术需求
说明:
*、本招标文件所提出的服务技术标准是基本的技术标准和使用功能,并未规定所
有的技术要求和适用标准,供应商应提供*套满足所列标准要求的高质量的相应服务。
本技术要求使用的标准如与供应商所执行标准发生矛盾时,按较高标准执行。
*、本招标服务应按国际标准、国标、部标或专业标准提供,非标准服务按采购人
提供的要求提供,服务标准按照国家有关规定及合同约定进行验收。
*、本招标文件所有参数不指向某*特定的专利技术、商标、名称、设计、供应者
等。若引用某*供应者的技术规格才能准确或清楚地说明拟招标服务的技术规格时,
其含义为“或相当于”该品牌,供应商可以在满足项目技术需求要求前提下选定所投
产品品牌。
*、供应商须对本项目的采购标的或服务内容进行整体响应,任何只对采购标的或
服务内容其中*部分内容进行的响应都被视为无效投标。
*、投标报价(总价)中不得包含招标文件要求以外的内容,否则,在评标时不予
核减。
*、本项目不允许转包及分包。
*、项目概况:
*、项目名称:****区网格化管理“社管通”通信服务
*、预算金额:***.***元
*、最高限价:***.***元
*、合同履行期限(服务期):*年
*、付款方式:按与采购人签订的合同执行
*、项目背景:
贯彻落实《关于进*步规范社区网络化服务管理工作的通知》(武政法办[****]*
号文)、《关于进*步明确社区网格员平安建设工作职责的通知》(武平安办[****]**
号文)精神,健全完善网格化服务管理体系,各级网格化服务管理中心与综治中心*体
运行,网格治理单元更加精密,网格工作力量更加充实,网格信息支撑更加智能,网格
治理机制更加优化,政策引导、隐患排查、源头治理能力显著增强,实现小事不出社区、
大事不出街道、问题不上交、矛盾不激化,群众安全感显著提升。充分发挥网格化管理
服务在推进更高水平平安****建设中的重要基础性作用,确保社区网格员立足网格有力
有效开展基层社会治理和平安建设,不断夯实市域社会治理根基。
*、项目需求
*.*项目需求清单
序号 名称 数量 服务期
* *******专线 * *年
* 管理系统 * *年
* 网格员综合移动通信服务 **** *年
*.*.*管理系统
*.*.*.*功能要求
需求 技术要求
移动安全管理系统功能 *.◆系统基础要求:系统为*套完整的软件产品,平台内嵌数据库,用户无需另外安装数据库管理系统;需支持多类型终端(手机、平板、电脑)安全工作域的定义和使用,在终端可根据组织架构建立多个不同级别工作域,并可独立设置不同安全策略,需支持多类型操作系统(*******、***、*******、*****)终端工作域的使用,提供数据隔离与加密能力;本次需配有****个设备使用许可(需提供视频演示);*.●办公应用软件后台推送:应用可从后台直接推送至网格员工作手机,避免网格员在互联网上盲目下载造成不良后果,方便网格员安全使用。支持对移动应用程序的批量分发、远程安装、远程移除、远程更新,远程擦除等操作,支持虚拟机技术对*******应用软件进行管理。支持应用黑白名单,可管控用户自行安装、使用与工作无关***等应用程序(需提供功能截图证明);*.●专属应用商店:所有办公应用放置在专属的应用商店内,网格员可在应用商店内按需进行下载,无需网格员自行去互联网查找应用(需提供功能截图证明);*.设备丢失管理:设备丢失后可在后台远程对数据进行擦除,在设备未关机断网的情况下,可对设备进行远程定位,避免了设备硬件资产与数据资产损失;*.*◆支持对移动设备的行动轨迹进行智能绘制和动态展示,支持移动轨迹路径回放功能(需提供视频演示);*.*◆支持设备违规策略配置,自动对设备进行违规告警、远程锁定设备、擦除政务应用、恢复出厂设置、禁用政务应用等惩罚操作(需提供视频演示);*.加强办公应用数据防泄漏能力:针对指定办公应用,可赋予防截屏、应用水印、文件加密保护能力,需支持向**端拓展,兼容*******、*****等操作系统;*.*◆支持配置*******、**应用策略模板(需提供视频演示);*.*◆支持截屏控制,禁止系统对此应用的截屏/录屏操作,支持审计系统对此应用的截屏/录屏操作,截屏文件上传、截屏文件加密等能力(需提供视频演示);*.*◆对于发布到安全应用商店的应用,支持应用数据加密(需提供视频演示);*.*◆支持移动应用安全基线检测,自动检测第*方移动应用能够获取到的设备权限,输出移动应用权限申请分析报告(需提供视频演示);*.●专人专机专号:机卡绑定,*旦换卡后,设备将无法正常使用,保证设备用于工作场景,提高设备使用效率。支持设备状态检测,支持对设备的系统版本、设备破解状态、***卡、**卡、电量、存储空间状态的合规检测及合规策略的配置(需提供功能截图证明);*.●设备合规检测:保证设备安全运行,如设备系统或底层权限被人为修改,设备将无法使用。自动化检测识别***的后台定位行为、前台定位行为等,可自动化生成报告;自动化检测识别***的截/录其他及自身应用屏幕行为;自动化检测识别***的通话录音行为等;自动化检测识别***的获取设备****行为、检查设备****行为等,可自动化生成报告;自动化检测识别***的读/写(高、中、低)度敏感文件行为,可自动化生成报告(需提供功能截图证明);*.●后台网管员管理:管理系统中录入网格员号码,用于备档管理,随时更新,方便后期对接调度平台;应用使用情况监控,便于管理员查看应用的使用情况与应用性能,及时进行调整优化。可支持应用性能监控,提供移动应用性能监控,应用集成性能监控,可收集应用运行的性能情况,比如崩溃、卡顿(需提供功能截图证明);*.●常用办公应用纳入安全管理:可通过管理平台管理用户设备的应用安装,定期收集到用户的应用安装情况,对常用的办公应用可添加至专属应用商定,提升网格员应用使用安全性与安
系统故障是指下列情形:
(*)系统服务器发生故障,无法访问或无法使用系统;
(*)系统的软件或数据库出现错误,不能进行正常操作;
(*)系统发现有安全漏洞,有潜在的泄密危险;
(*)出现断电、断网事故;
(*)其他无法保证招投标过程正常进行的情形。
第*章评标要求
**.评标委员会组成
**.*采购人或者采购代理机构依法组建评标委员会,负责组织评标工作。
评标委员会的组成及行为规范执行《****省****评审专家管理实施办法》,评
标委员会由评审专家组成,人数按照《供应商须知前附表》的规定,在********评
审专家管理系统通过随机方式从专家库中选取。
采购人代表须持本单位签发的《评标授权书》参加评标(如需)。
**.*评标定标应当遵循公平、公正、科学、择优的原则。
**.*评标活动依法进行,任何单位和个人不得非法干预评标过程和结果。
**.*评标过程中不允许违背评标程序或采用招标文件未载明的评标方法或评标因
素进行评标。
**.*开标后,直到签订合同为止,凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的
有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均严格保密。
**.*评标委员会成员有下列情形之*的,应当主动回避:
**.*.*参加采购活动前*年内与供应商存在劳动关系;
**.*.*参加采购活动前*年内担任供应商的董事、监事;
**.*.*参加采购活动前*年内是供应商的控股股东或者实际控制人;
**.*.*与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、*代以内旁系血亲或
者近姻亲关系;
**.*.*与供应商有其他可能影响****活动公平、公正进行的关系。
**.向评标委员会提供的资料
**.*公开发布的招标文件,包括图纸、服务清单、答疑文件等;
**.*其他评标必须的资料。
**.*评标委员会应当认真研究招标文件,至少应了解熟悉以下内容:
**.*.*招标的目的;
**.*.*招标项目需求的范围和性质;
**.*.*招标文件规定的供应商的资格、财政预算限额、商务条款;
**.*.*招标文件规定的评标程序、评标方法和评标因素;
**.*.*招标文件所列示的资格性审查表及符合性审查表。
**.独立评标
**.*评标委员会成员的评标活动应当独立进行,并应遵循投标文件初审、澄清有关
问题、比较与评价、确定中标供应商、编写评标报告的工作程序。
第*章评标程序及评标方法
**.投标文件初审
**.*投标文件初审包括资格性审查和符合性审查。资格性审查:依据法律法规和招
标文件的规定,对投标文件中的资格证明等进行审查,以确定供应商是否具备投标资格
(已进行资格预审的项目,评审阶段可不再对供应商资格进行审查)。符合性审查:依
据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,
以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
**.*投标文件初审内容请详见《资格性审查表》和《符合性审查表》部分。供应商
若有*条审查不通过则按投标无效处理。
**.*投标文件初审中关于供应商家数的计算(如适用):
**.*.*采用最低评标价法的采购项目,提供相同品牌产品的不同供应商参加同*合
同项下投标的,以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的,
由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定*个参加评标的供
应商,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他投标无效。
**.*.*使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审
查的不同供应商参加同*合同项下投标的,按*家供应商计算,评审后得分最高的同品
牌供应商获得中标供应商推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委
员会按照招标文件规定的方式确定*个供应商获得中标供应商推荐资格,招标文件未规
定的采取随机抽取方式确定,其他同品牌供应商不作为中标候选人。
**.*.*非单*产品采购项目,采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等
合理确定核心产品,并在招标文件中载明。多家供应商提供的核心产品品牌相同的,按
前*款规定处理。
**.*供应商投标文件有以下情形之*的,视为供应商相互串通投标:
**.*.*不同供应商的投标文件由同*单位或者同*个人编制,或者由同*个人分阶
段参与编制;
**.*.*不同供应商委托同*单位或者个人办理投标事宜;
**.*.*不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人;
**.*.*不同供应商的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异;
**.*.*不同供应商的投标文件由同*电子设备编制、打包加密或者上传;
**.*.*不同供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负
责人、主要技术人员为同*人、属同*单位或者同*单位缴纳社会保险;
**.*.*不同供应商的投标文件内容存在非正常*致;
**.*.*在同*单位工作人员为*家以上(含*家)供应商进行同*项投标活动;
**.*.*主管部门依照法律、法规认定的其他情形。
**.*有下列情形之*的,属于弄虚作假行为:
**.*.*使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的,即以他人名义
投标的;
**.*.*使用伪造、变造的许可证件;
**.*.*提供虚假的财务状况或者业绩;
**.*.*提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;
**.*.*提供虚假的信用状况;
**.*.*其他弄虚作假的行为。
**.澄清有关问题
评标委员会在对投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求供应商
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作
出必要的澄清、说明或者更正。评标委员会要求供应商澄清、说明或者更正投标文件按
照****区****交易系统的规定执行。
根据本通用条款第**条,凡属于评标委员会在评审中发现的算术错误进行核实的修
改不在此列。
**.错误的修正
**.*投标文件中开标*览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不*致的,以开
标*览表(报价表)为准;
**.*大写金额和小写金额不*致的,以大写金额为准;
**.*单价金额小数点或者*分比有明显错位的,以开标*览表的总价为准,并修改
单价;
**.*总价金额与按单价汇总金额不*致的,以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上不*致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本节第
**.*条规定经供应商确认后产生约束力,供应商不确认的,其投标无效。
**.*供应商必须按照****区****交易系统的规定做出答复,并将作为投标文件
内容的*部分。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质
性内容。供应商拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的,评标委员会可拒
绝该响应。
**.投标文件的比较与评价
评标委员会将按照相关法律、法规、规定,仅对通过资格性审查和符合性审查的投标
文件进行综合比较与评价。
评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则作
出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由,否则视
为同意评标报告。
**.评标方法
**.*最低价法
最低评标价法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且投标报价最低的供
应商为中标候选人的评标方法。
**.*.*综合评分法
综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化
指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。
**.*.*定性评审法
定性评审法,是指按照招标文件规定的各项因素进行技术商务定性评审,对各投标
文件是否满足招标文件实质性要求提出意见,指出投标文件的优点、缺陷、问题以及签
订合同前应注意和澄清的事项,并形成评审报告。所有递交的投标文件不被判定为废标
或者无效标的供应商,均推荐为候选中标供应商。
**.*本项目采用的评标方法见本项目招标文件专用条款的相关内容。
**.重新评审的情形
评标结果汇总完成后,除下列情形外,任何人不得修改评标结果:
**.*分值汇总计算错误的;
**.*分项评分超出评分标准范围的;
**.*评标委员会成员对客观评审因素评分不*致的;
**.*经评标委员会认定评分畸高、畸低的。
评标报告签署前,经复核发现存在以上情形之*的,评标委员会应当当场修改评标
结果,并在评标报告中记载;评标报告签署后,采购人或者采购代理机构发现存在以上
情形之*的,应当组织原评标委员会进行重新评审,重新评审改变评标结果的,书面报
告本级财政部门。
供应商对本条第*款情形提出质疑的,采购人或者采购代理机构可以组织原评标委
员会进行重新评审,重新评审改变评标结果的,应当书面报告本级财政部门。
**.重新组建评标委员会的情形
评标委员会或者其成员存在下列情形导致评标结果无效的,重新组建评标委员会进
行评标,并书面报告本级财政部门:
**.*评标委员会组成不符合《****货物和服务招标投标管理办法》规定的;
**.*有《****货物和服务招标投标管理办法》第***条第*至*项情形的;
**.*评标委员会及其成员独立评标受到非法干预的;
**.*有****法实施条例第***条规定的违法行为的。
有违法违规行为的原评标委员会成员不得参加重新组建的评标委员会。
第*章定标及公示
**.定标方法
评标委员会依据本项目招标文件所约定的评标方法进行评审和比较,向采购代理机
构提交书面评标报告,并根据评标方法比较评价结果从优到劣进行排序评。
**.*由评标委员会确定的:评标委员会依据本项目招标文件所约定的评标方法进行
评审和比较,向采购代理机构提交书面评标报告,并根据评标方法比较评价结果从优到
劣进行排序,经采购人授权确定中标供应商。
**.*由采购人确定的:评标委员会按照本项目规定的评审方法对投标文件进行评审、
推荐候选中标供应商并出具书面评审报告,由采购人根据评标委员会出具的评审报告和
推荐的候选中标供应商确定中标供应商。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得
分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足
招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第
*的中标候选人。
**.编写评标报告
评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报
告,评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以
书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不
同意见和理由的,视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。
**.中标公告
**.*评标结束后,采购代理机构将在信息发布平台上发布中标结果公告。供应商如
对评标结果有异议可在发布公示日期起至有限质疑期内向招标代理机构提出。供应商在
有限质疑期内未提出质疑的,则视为认同该评标结果。
**.*质疑投诉人应保证质疑投诉内容的真实性和可靠性,并承担相应的法律责任。
**.中标通知书
**.*中标公告公布后,中标供应商代表凭单位证明及本人身份证到采购代理机构领
取《中标通知书》。
**.*中标通知书是合同的重要组成部分。
**.*因质疑投诉或其它原因导致项目结果变更或采购终止的,采购人和采购代理机
构有权收回或作废中标通知书。
第*章公开招标失败的后续处理
**.公开招标失败的处理
**.*本项目公开招标过程中若由于投标截止后实际递交投标文件的供应商数量不
足、经评标委员会评审对招标文件作实质响应的供应商不足等原因造成公开招标失败,
可由采购代理机构重新组织采购。
**.*对公开招标失败的项目,评标委员会在出具该项目招标失败结论的同时,提出
重新采购组织形式的建议,以及进*步完善招标文件的资格、技术、商务要求的修改建
议。
**.*重新组织采购有以下*种组织形式:
**.*.*由采购代理机构重新组织公开招标;
**.*.*根据实际情况需要向****监督管理部门提出非公开招标方式申请,经政
府采购监督管理部门批准,公开招标失败采购项目可转为竞争性谈判或单*来源谈判方
式采购。
**.*公开招标失败的采购项目重新组织公开招标,由采购代理机构重新按公开招标
流程组织采购活动。
**.*公开招标失败的采购项目经****监督管理部门批准转为竞争性谈判或单
*来源谈判方式采购的,按规定要求组织****工作。
第*章合同的授予与备案
**.合同授予标准
本项目的合同将授予按本招标文件规定评审确定的中标供应商。
**.接受和拒绝任何或所有投标的权力
采购代理机构和采购人保留在投标之前任何时候接受或拒绝任何投标或所有投标,以
及宣布招标无效的权力,对受影响的供应商不承担任何责任,也无义务向受影响的供应
商解释采取这*行动的理由。
**.合同协议书的签订
**.*中标供应商将于中标通知书发出之日起**个工作日内,按照招标文件(招标
文件和投标文件等)内容与采购人签订****合同;合同的实质性内容应当符合招标
文件的规定;
**.*中标供应商如不按本通用条款第**.*款的规定与采购人签订合同,情节严重
的,由主管部门记入供应商诚信档案,予以通报;
**.*中标供应商应当按照合同约定履行义务,完成中标项目,不得将中标项目转让
(转包)给他人。
**.履约担保
**.*详见第*章供应商须知中《供应商须知前附表》
**.合同的备案
采购人与中标供应商应于合同签订之日起*日内,由采购人或委托中标供应商将采
购合同副本抄送采购代理机构备案。
**.履约情况的反馈
采购人和供应商可在采购合同履行完毕**日之内将****合同履行情况和相关
****建议等反馈至采购代理机构。
**.宣传
凡与****活动有关的宣传或广告,若当中提及****,必须事先将具体对外宣
传方案报市财政委和采购代理机构,并征得其同意。对外市场宣传包括但不限于以下形
式:
*.名片、宣传册、广告标语等;
*.案例介绍、推广等;
*.工作人员向其他消费群体宣传。
**.供应商违法责任:
**.*在采购活动中应当回避而未回避的;
**.*未按本条例规定签订、履行采购合同,造成严重后果的;
**.*隐瞒真实情况,提供虚假资料的;
**.*以非法手段排斥其他供应商参与竞争的;
**.*与其他采购参加人串通投标的;
**.*恶意投诉的;
**.*向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的;
**.*阻碍、抗拒主管部门监督检查的;
**.*其他违反本条例规定的行为。
第**章质疑处理
**.质疑受理机构
采购代理机构负责受理和答复质疑。针对采购需求的质疑也可以向采购人提出。
**.质疑处理原则
**.*质疑处理遵循公平、公正、规范、高效的原则。
**.*供应商质疑实行实名制和“谁质疑,谁举证”的原则,质疑应有具体的事项及
事实根据。
**.质疑受理的时效和范围
**.*供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己权益受到损害的,可以在知
道或者应当知道其权益受损之日起至有效质疑期内,供应商应当在法定质疑期内*次性
提出针对同*采购程序环节的质疑。应当知道其权益受到损害之日是指:对招标文件的
质疑,为招标文件公布之日;对采购过程的质疑,为各采购程序环节结束之日;对中标
结果以及评标委员会、谈判小组、竞价小组组成人员的质疑,为中标结果公示之日。
**.*提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。未依法获取招标
文件的,不得就招标文件提出质疑;未提交投标文件的供应商,视为与采购结果没有利
害关系,不得就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。
**.*供应商对招标文件有疑问的,采购代理机构按答疑程序处理;供应商对招标文
件有异议的,按质疑程序处理。
**.质疑条件
**.*提出质疑的应是直接参与相应采购项目的供应商。以联合体形式参与的,由联
合体共同提出;
**.*供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料,质疑函应当通过**数字
证书登录****区****交易系统提出,质疑函格式和内容须符合财政部《质疑函范本》
要求,供应商可到中国****网自行下载财政部《质疑函范本》;质疑人应随质疑函
*并提交必要的证明材料、营业执照扫描件、法定代表人证明书(或授权委托书)、法
定代表人(或代理人)身份证明;
**.*因质疑事项而受到损害的权益、有合理的事实和依据、必要的法律依据;
**.*质疑函应当包括以下内容:有明确的质疑对象、有明确的质疑请求、有具体、
明确的质疑事项;
**.*应当在法定质疑期内提出,法定质疑期为自知道或应当知道权益受到损害之日
起*个工作日内;
**.*质疑材料中有外文资料的,应*并附上中文译本,并以中文译本为准。
不符合上述条件的,采购代理机构不予受理。
**.受理质疑办理程序
**.*先与质疑供应商进行沟通,以消除因误解或对采购规则和程序的不了解而引起
的质疑。对沟通情况满意的,供应商撤回质疑,质疑处理程序终止。
**.*处理质疑*般进行网上审查;必要时听取各方当事人的陈述和申辩、进行相关
调查;组织原评标委员会或评标委员会进行复议。
**.*在质疑处理期间,采购代理机构视情形决定暂停采购活动。
**.*采购人或采购代理机构在收到供应商的质疑后*个工作日内在****区政府采
购交易系统做出答复,但答复的内容不涉及商业秘密。
**.*供应商向采购代理机构提出质疑后,在质疑处理期限内,不得同时向其他方面
提起同*质疑。质疑供应商如已就同*事项提起投诉、提请行政复议或诉讼的,质疑程
序终止。
**.*供应商提交的质疑材料符合质疑条件的办理收文,出具收文回执。
**.*供应商提交的质疑材料不符合质疑条件的,向供应商说明原因,供应商可在法
定质疑期内补正材料并重新提交。
**.*答复时限。自收文之日起*个工作日内。质疑事项需要向有关部门取得证明或
者组织专门机构、人员进行检验、检测或者鉴定的,所需时间不计入质疑处理期间。
**.相关责任与义务
**.*采购单位、评标专家和相关供应商等当事人应积极配合采购代理机构进行质疑
调查,如实反映情况,及时提供证明材料。
**.*质疑供应商有下列情形之*的,属于虚假、恶意质疑,将视情节提请****
监督管理部门给予*定年限内禁止参与****活动资格或其他处罚:
**.*.*捏造事实或提供虚假证明材料的;
**.*.*假冒他人名义进行质疑的;
**.*.*拒不配合进行有关调查、情节严重的。
**.投诉
对采购代理机构质疑答复不满意或者未在规定时间内答复的,提出质疑的供应商可
以自收到答复之日或者答复期满之日起**个工作日内向监督部门提起投诉。
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