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武汉市黄陂区自然资源和规划局2023年度国土变更调查(招标公告)

所属地区 湖北 - 武汉 - 黄陂 预算金额
项目编号 ZSHJ-HPQ-FW-2024-663 投标截止日期
招标单位 武汉**********划局 招标联系人/电话
代理机构 湖北**********公司 代理联系人/电话
  • 公告详情
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****市****区自然资源和规划局****年度国土变更调查****公告

【项目概况】

****年度国土变更调查招标项目的潜在投标人应在网上获取招标文件,并于****年**月**日**点**分(北京时间)前递交投标文件。

*、项目基本情况

*、项目编号:****-***-**-****-***

*、采购计划备案号:******-****-*****

*、项目名称:****年度国土变更调查

*、采购方式:****

*、预算金额:***.******(*元)

*、最高限价:***.******(*元)

*、采购需求:

本次项目共分*个采购包。采购需求详见本公告附件

*、合同履行期限:详见本公告附件

*、本项目(是/否)接受联合体投标:

**、是否可采购进口产品:

**、本项目(是/否)接受合同分包:

**、本项目(是/否)专门面向中小微企业:

**、符合条件的小微企业价格扣除优惠为:**%

**、符合条件的联合体或合同分包的大中型企业价格扣除优惠为:*%

*、申请人的资格要求

*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定,即:

(*)具有独立承担民事责任的能力;

(*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

(*)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

(*)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

(*)参加****活动前*年内,在经营活动中没有重大违法记录;

(*)法律、行政法规规定的其他条件。

*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加本项目同*合同项下的****活动。

*、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的,不得再参加本项目的其他招标采购活动。

*、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体,未被列入****严重违法失信行为记录名单。

*、落实****政策需满足的资格要求:

本项目为非专门面向中小企业预留采购份额的采购项目,所有符合资格条件的投标人均可参加投标。

*、本项目的特定资格要求:

投标人须具备乙级或以上测绘资质,且须同时包含以下专业类别:工程测量、地理信息系统工程、摄影测量与遥感。(若投标人为联合体的,联合体任意*方须具备乙级或以上测绘资质,且须同时包含以下专业类别:工程测量、地理信息系统工程、摄影测量与遥感)。

*、获取招标文件

*、时间:****年**月**日****年**月**日,每天上午**:****:**,下午**:****:**(北京时间,法定节假日除外)

*、地点:网上

*、方式:

供应商获取招标文件可通过登录****区****电子交易系统(****://**.***.***.***:*****/#/*****)直接获取,流程如下:
(*)未注册账号的供应商,请先完成系统账号注册,再办理*A锁。方式为:打开****区****电子交易系统首页,点击“供应商注册”进入网上信息注册填写。供应商注册时应诚信、客观、真实和准确地填写相关信息,不能弄虚作假或假冒他人名义。否则,*经发现,将按国家有关规定进行处理,并在有关网站上公示,由此产生的后果由供应商自己承担。注册完成后可进行**锁办理,办理细则及操作流程可在****区****电子交易系统首页-下载中心,下载《供应商*次性告知书》
(*)已有登录账号但未办理**的用户可在获取文件有效时间内登录“****区****电子交易系统,明确所申请具体项目标段,直接从网上下载招标文件(注:未办理**锁的供应商无法网上投标,请潜在供应商合理安排时间及时下载《供应商*次性告知书》进行办理,否则,由此产生的后果由供应商自行承担)

*、售价:*(元)

*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

*、开始时间:****年**月**日**点**分(北京时间)

*、截止时间:****年**月**日**点**分(北京时间)

*、地点:网上(本项目将在****电子交易系统进行投标文件解密,投标人无需到开标现场)

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜

投标人无需提交纸质投标文件,需于截止时间前在****区****电子交易系统(****://**.***.***.***:*****/#/*****)上传电子投标文件*份;投标过程中如遇系统操作问题可咨询**********。

*、对本次招标提出询问,请按以下方式联系

*、采购人信息

名称:****市****区自然资源和规划局

地址:****市****区前川街****大道***号

联系方式:***********

*、采购代理机构信息

名称:****

地址:****省-****市-市辖区 胜利街***-***号新源大厦*层***室

联系方式:***-******** ******** ******** ********

*、项目联系方式

项目联系人:*子晗 蔡威 周喆 武金凤

电话:***-******** ******** ******** ********

相关下载
相关合同

采购需求
*、采购标的需实现的功能或者目标,以及为落实****政策需满
足的要求
(*)采购标的物需实现的功能或目标
根据《自然资源部办公厅关于开展****年度全国国土变更调查工作的通知》(自然资办
发〔****〕**号)、《省自然资源厅办公室关于开展****年度全省国土变更调查工作的通知》
(鄂自然资办函〔****〕***号)、《市自然资源和规划局关于开展****年度全市国土变更
调查工作的通知》(武自然资规发〔****〕**号)、《市自然资源和规划局市园林和林业局
关于开展****年森林、草原、湿地调查监测工作的通知》(武自然资规发〔****〕**号)
等文件精神,为保持第*次全国国土调查成果的现势性,掌握****年度全国国土利用变化
情况,进*步夯实国土调查成果作为自然资源管理工作底数、底版和底图的工作基础,扎实
做好耕地保护和粮食安全责任制首次考核的数据准备,有效支撑高质量发展和国土空间治理
现代化;对森林、草原、湿地资源现状和变化情况进行专项调查监测,更新全区国土调查数
据库;为减轻年底集中变更举证的工作压力,结合自然资源管理部门日常工作,涉及地类变
化调整的,及时开展日常变更调查和耕地资源质量分类更新与监测工作,拟采购****年度
全区国土变更调查工作。****区****年度国土变更调查(含耕地质量分类年度更新与监测),
包括外业调查和数据库建库。
(*)采购标的物为落实****政策需满足的要求
*.为落实****强制、优先采购节能产品政策的要求,本项目采购标的物中,需实施政
府强制采购的节能品目清单产品类别为无。
*.为落实政府促进中小企业发展政策的要求,本项目采购标的物所属行业其他未列明行业,
投标人提交中小企业声明函时,应根据相应行业填写。
*.根据《****省行政事业单位通用办公设备及家具配置标准》鄂财绩发〔****〕*号文件
的要求:本项目采购标的物中,执行相应的政策的产品及价格上限为:无
*、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他
标准、规范
(*)《自然资源部办公厅关于开展****年度全国国土变更调查工作的通知》(自然资办
发〔****〕**号);
(*)《省自然资源厅办公室关于开展****年度全省国土变更调查工作的通知》(鄂自然
资办函〔****〕***号);
(*)《市自然资源和规划局关于开展****年度全市国土变更调查工作的通知》(武自然
资规发〔****〕**号)、
(*)《****年度全国国土变更调查实施方案》、《国土变更调查技术规程(****年度适
用)》;
(*)《市自然资源和规划局市园林和林业局关于开展****年森林、草原、湿地调查
监测工作的通知》(武自然资规发〔****〕**号);
(*)**/******-****《土地利用现状分类》;
(*)**/******-****《国家基本比例尺地形图分幅和编号》;
(*)**/*****-****《第*次全国国土调查技术规程》;
(*)**/*****-****《国土调查数据库标准》;
(*)**/*****-****《第*次全国国土调查县级数据库建设技术规范》。
*、采购标的需满足的技术规范和要求
(*)工作范围:****市****区全域,实际调查面积约****.**平方公里。
(*)具体要求:
*、****区****年度国土变更调查外业
(*)图斑提取及调查底图制作。以****年**月**日为统*时点,以部下发的****
年度变更调查遥感监测成果为基础,结合省级及以下****年度内监测发现的各类国土利用
变化信息以及各类自然资源管理信息,制作****年度变更调查工作底图。
(*)外业调查举证。以****年**月**日为标准时点,按照以实地现状认定地类的原
则,对工作底图中所有的调查图斑,应实地逐图斑核实确认图斑地类,调绘图斑边界,记录
更新图斑权属、恢复属性、城镇村及工矿用地属性、废弃属性、耕地种植属性、耕地细化类
型、单独图层等各类信息变化情况;对影像未能反映的新增地物进行补测和调查。做好涉及
林地、草地、湿地变化及不*致图斑的实地举证和地类认定工作。****年度变更调查的地
类调查,依据土地利用方式、主要用途、经营特点和覆被特征等因素认定地类,认定要求应
与相关技术规程保持*致。开展外业调查的同时,应使用具有卫星定位和方向传感器的设备,
利用“互联网+”举证软件,对需举证的图斑地块拍摄包含图斑实地卫星定位坐标、拍摄方
位角、拍摄时间的举证照片或视频。举证照片及举证说明等综合信息形成加密举证数据包,
上传至“****省国土调查云”平台。
(*)耕地种植属性调查。按照以实地现状认定地类的原则,对工作底图中所有的调查
图斑,应实地逐图斑核实确认图斑地类,调绘图斑边界,记录更新图斑权属、恢复属性、城
镇村、采矿用地、特殊用地、废弃、种植属性、耕地细化等各类属性信息标注的变化情况;
对影像未能反映的新增地物进行补测,了解耕地改种或轮种菜、棉、油等状况,并外业核实、
内业上图,更新国土调查数据库的耕地种植属性标注。
(*)日常更新举证。日常变更调查主要分为项目管理涉及的地类变更、监测监管涉及
的地类变更、地方自主地类变更等*类。根据耕地保护、督察执法、用途管制、生态修复等
工作需要,开展日常变更。日常变更涉及图斑须实地调查举证,应举尽举,无法举证图斑*
般不纳入日常变更。
(*)耕地资源质量分类更新与监测。依据****年度“*上”数据库,提取包含新增、
*级地类发生变化耕地和新增可恢复农用地、恢复属性发生变化的地类图斑,收集****年
度验收的土地综合整治、高标准农田建设等项目的矢量范围,并按照耕地资源质量分类年度
更新的技术要求,开展实地调查,将调查信息上传至国家“国土调查云”平台的耕地资源质
量分类模块。依据省部级提出的疑问图斑,完成图斑外业调查整改。
*、****区****年度国土变更调查数据更新
(*)调查平台维护与运行。基于*调内外业调查平台,开发****年度国土变更调查内
外业*体化调查工具,并根据上级要求和实际工作需求及时更新维护,确保****年度国土
变更调查底图编制、管理审核等工作顺利开展。
(*)遥感监测图斑比对分析及下发。根据国家下发的遥感监测图斑,套合辖区内各类
用地管理信息,开展****年变更调查基础图斑分析。
(*)国土调查数据库更新及成果上报。甄别提取拟变更图斑;检查外业调查结果的规
范性、逻辑*致性、附件资料完整性;逐图斑修正边界走向,确保符合变更技术规范。按照
统*的****年度国土变更调查数据更新技术要求、数据库变更方法、标准及相关质量要求,
采用增量更新的方式,开展****年度国土变更调查数据库更新工作。
(*)数据库质检。检查平台工作库与变更调查增量上报库是否*致,包含属性表达、
变更范围等;数据库成果及变更增量包通过国家下发的质检软件检查。
(*)举证成果整理。举证信息**打包以及举证图斑信息表制作。
(*)成果编制。组织编制土地利用变化情况分析报告并根据国家图件编制规范要求,
制作*:**标准分幅的土地利用现状图。
(*)开展日常国土变更调查。依据外业调查举证结果,建立日常变更调查数据库,并
上报****省自然资源厅。日常变更调查结果经省级核查通过后,报部开展国家级核查。
(*)开展耕地资源质量分类更新与监测。获取耕地质量年度更新分类指标数据,生成
年度更新数据包和建立年度数据库,耕地质量数据自查和成果汇总分析上报及报告编写。
*、服务团队人员要求
(*)人员要求(见下表):
序号 人员名称 要求
* 项目负责人:*人 *、宜具有中华人民共和国注册测绘师资格证书;*、宜具有测绘相关专业正高级职称证书;
* 技术负责人:*人 *、宜具有测绘相关专业副高级(或以上)职称证书;*、宜具有中华人民共和国注册测绘师资格证书;
* 项目组成员(除项目负责人和技术负责人以外的人员) *、宜具有中华人民共和国注册测绘师资格证书;*、宜具有测绘涉密成果管理培训合格证
(*)中标人应严格按照投标文件中承诺的拟派人员名单开展工作,在特殊情况下可以
用同等资历的人员代替,但应事先得到采购人的批准。
(*)中标人拟派人员在服务工作中必须严格遵守执业规则,对资料及数据严格保密。
(*)如采购人认为中标人投入的工作人员数量、业务水平、专业配置等不能满足本项
目实际工作需要时,有权要求中标人及时调配或增加符合资格要求的人员,所增加人员的工
资、奖金、补贴、加班费、办公费、差旅费、管理费等所有费用已包括在投标报价中。
*、项目实施管理要求
(*)投标人应按下列项目管理实施要求,编制本项目质量、进度管控方案,并结合
投标人内部控制制度对项目实施具体环节、人员等要素予以管控,以保障项目顺利推进。
*、质量控制方案
投标人应根据项目需求提供质量控制方案,包括不限于如下:
(*)投标人单位的质量控制制度;
(*)投标人单位的技术管理和质量保证体系;
(*)本项目各流程节点质量控制措施;
*、进度计划及控制
投标人应根据项目进度计划需求提供进度控制方案,包括不限于如下:
(*)投标人进度服务承诺(根据招标文件要求提供的承诺书);
(*)投标人审查各节点控制措施及提高审查效率的保障方案;
(*)投标人其他计划进度控制措施。
(*)成果形式及验收标准
*、成果形式
****年度国土变更调查主要成果按照《****年度全国国土变更调查实施方案》要求,
形成整套国土调查成果资料,包括矢量、举证资料、汇总统计数据、文字报告等内容。具体
包括①数据成果:矢量数据、统计汇总表格及数据库等;②文字成果:包含****年度国土
利用变化情况分析报告;③其他成果:包含外业调查举证成果及其他有关证明、说明材料等。
日常国土变更调查主要成果根据《****年度全国国土变更调查实施方案》要求形成成
果资料,包括矢量数据和举证信息等。具体包括:①矢量数据为拟变更图斑以及相关单独图
层;②举证信息为符合年度变更调查要求的举证成果表和举证信息表等。
耕地资源质量分类更新与监测主要成果包括矢量、举证资料、汇总统计数据、文字报告
等。
*、验收标准
国土变更调查成果通过自然资源部确认,且****省自然资源厅启用调查数据结果。
*、商务要求
(*)服务期:合同签订后*年。实际严格按照部、省、市相关时间要求执行。
(*)中标人的有效服务期直至工作成果通过采购人审查通过为止。在有效服务期内,
中标人须向采购人提供成果修订等*系列后续服务。有效服务期外,中标人也须持续为成果
落地实施提供技术服务支持。
*、采购标的其他技术、服务等要求
序号 重要性 服务要求项目 要求标准
* 付款方式 本项目资金来源为“以后年度安排的资金”,待本项目预算资金落实到位,满足支付条件的,按约定支付。
* 投标报价 所有投标报价均以人民币元为计算单位。只要投报了*个确定数额的总价,无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样,报价应被视为已经包含了但并不限于各项购买服务和相关服务等的费用和所需缴纳的所有价格、税、费。在其它情况下,由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误,所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。投标人应在“投标分项报价表”上标明本合同拟提供服务的单价(如适用)、数量、合计价格及格式规定的其他事项。除投标人须知前附表允许递交备选方案的情形以外,每标包服务只允许有*个报价,任何有选择性的报价或者有附加条件的报价采购人将不予接受,并按无效投标处理。
* 最高限价 本项目设置最高投标限价。最高限价为:***.*****元。投标人开标*览表(报价表)中的大写报价或算术错误修正后的投标报价大于最高投标限价的,其投标无效。
(*)本项目技术服务要求
重点、难点分析及关键性技术问题的解决措施 根据投标人对本项目在实施过程中的重点、难点及关键性技术问题等情况进行评审:*.****区****年度国土变更调查外业的重点、难点及关键性技术问题方案;*.****区****年度国土变更调查数据更新的重点、难点及关键性技术问题方案;
实施方案 结合项目实际情况,投标人对整个项目的实施进行明确的定义及分解,并提出详尽的实施计划:*.技术路线;*.实施方案:
成果质量保障方案 针对投标人提供的成果质量保障方案进行评审,重点评价内容:保障程序的符合性、保障内容的完整性、保障比例的符合性。
保密措施 根据投标人提供的保密措施内容进行评审。有明确的保密制度、手段且提出相应的控制节点和相应的措施、保密控制的基本程序及预控措施合理、可行
测绘设备配置及设备维保方案 根据投标人提供测绘设备配置及设备维保方案进行评审:*.测绘设备配置:根据项目需求和测绘任务的具体要求,选择适合的测绘设备,包括但不限于全站仪、激光测距仪等。确保测绘设备具有足够的精度、稳定性和适用性,以满足项目的测绘精度要求。*.测绘设备维保方案:制定测绘设备的定期维护计划,包括清洁、校准、保养等内容,确保设备长期稳定运行。制定设备故障的应急处理预案,包括联系维修服务、备用设备调配等,确保故障时能够及时处理。
技术部分 项目的理解和认识 根据投标人针对本项目的理解程度、工作方法、环境条件等情况进行评审:对项目需求理解准确,内容完整、全面且结构清晰、符合采购需求
工作效率保障措施后续服务方案 针对投标人的工作人员配备方案、项目进度安排及进度控制、工期保障等措施的情况进行评审。保障措施详细完善、方法合理可行、保障措施承诺详细合理根据投标人提供的后续服务方案进行评审:*.建立后续服务流程和服务标准;*.提供多种服务渠道快速响应采购人需求:
(*)本项目履约能力要求
商务部分 类似业绩 *.投标人承担过同类业绩经验,*.同类业绩类型系指:与采购需求类似的国土变更调查项目;*.有效时间:****年*月*日至投标文件提交截止时间。
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